中國水利網站4月2日訊（記者 賈君洋 王迪）當前，西南地區抗旱工作進入最關鍵時刻、最緊要關頭。4月2日下午，為進一步深入貫徹落實中央領導重要指示精神、國務院西南地區抗旱和冬麥區抗低溫專題會議精神，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開抗旱視頻會商會議，專題研究部署西南五省（自治區、直轄市）抗旱救災工作。陳雷強調，做好抗旱救災工作，確保旱區群眾生活用水安全，最大限度地減輕旱災損失，是當前最為重要而緊迫的政治任務。我們要堅定信心，振奮精神，全力以赴，攻艱克難，堅決打贏抗旱保飲水保民生這場硬仗，努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。

 

    國家防總副總指揮、水利部副部長鄂竟平，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江等出席會議。長江防總常務副總指揮、長江委主任蔡其華等通過異地視頻參加會商。

 

    陳雷指出，西南地區的旱情牽動著黨中央、國務院和全國人民的心。胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理等中央領導多次作出重要指示，要求有關地方黨委、政府和國務院有關部門以及解放軍、武警部隊加大工作力度，解決好旱區居民的飲水困難問題，努力減少災害損失。溫家寶總理先后赴廣西、云南等重旱區指導抗旱救災工作，看望慰問災區群眾。回良玉副總理也親赴云南省檢查指導抗旱工作。4月1日，回良玉副總理在國家防總指揮中心主持召開國務院專題會議，進一步研究部署抗旱救災工作。

 

    陳雷強調，中央領導同志關于抗旱救災工作的重要指示，既對當前抗旱救災工作作出了全面部署，也對今后水利建設提出了明確要求，體現了黨中央、國務院對水利工作的高度重視，我們要認真學習，深刻領會，全面貫徹，抓好落實。

 

    陳雷指出，當前抗旱工作正在有力有序有效進行。面對極為嚴重的特大旱情，旱區各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部門認真貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，采取了一系列重要舉措，工作積極主動，措施扎實得力，保證了抗旱工作有力、有序、有效進行。

 

    一是領導重視，指揮有方。旱區各級黨委、政府把抗旱救災保民生作為當前工作的重中之重，加強組織領導，明確職責分工，落實保障措施。受旱地區各級黨委、政府行動迅速，領導干部靠前指揮，保證了抗旱工作的有效開展。

 

    二是全面部署，組織有力。根據旱情形勢的發展，重旱省（自治區、直轄市）黨委、政府多次召開專題會議，全面部署抗旱救災工作，全力應對嚴重旱情，全面落實各項措施，組織動員廣大干部群眾全力以赴做好抗旱救災工作。

 

    三是加強協調，應對有序。各省（自治區、直轄市）防汛抗旱指揮部門加強對抗旱工作的統一指揮和協調，組織各成員單位及有關部門全力應對。各級政府多方籌措資金，加大抗旱投入，解決城鄉居民飲水困難，救助生活困難群眾，抓好春耕備耕各項工作。

 

    四是多措并舉，減災有效。旱區各級黨委、政府千方百計采取綜合措施，努力減輕旱災影響和損失。今年年初以來，西南五省（自治區、直轄市）累計投入抗旱機動設備114萬臺套、運水車38萬輛次，新打抗旱水源井1.8萬眼，新建抗旱應急調水工程4307處、“五小”水利工程7萬處,完成抗旱澆地2583萬畝，保障了旱區1939萬因旱飲水困難群眾的基本生活用水。

 

    陳雷深入分析了當前西南地區嚴峻的抗旱形勢。他指出，最近西南地區雖然出現了兩次降雨過程，但降雨量總體不大且分布不均，一些重旱區基本無有效降水，對緩解旱情作用有限。據氣象預測，4月份旱區降雨仍然偏少,氣溫偏高，水源短缺問題更加嚴重，群眾生活與農業生產用水的矛盾越發突出，人畜飲水困難加劇，旱情可能呈發展趨勢，抗旱形勢依然十分嚴峻。

 

    陳雷要求，全力以赴做好下一階段抗旱工作。

 

    一要著力強化組織領導。要認真貫徹落實中央領導對抗旱工作的重要指示精神，充分認識做好當前抗旱工作的極端重要性，進一步強化組織領導，對抗旱工作進行再動員、再部署、再落實，教育干部群眾克服麻痹僥幸、靠天等雨的思想和畏難厭戰情緒，積極開展抗旱救災和生產自救，切實做到領導到位，責任到位，措施到位。

 

    二要確保群眾飲水安全。各地要把保障城鄉居民飲水安全放在抗旱工作的首位，要對旱區的缺水狀況進行全面摸底排查，不漏一村,不漏一戶,不漏一人。根據抗旱水源狀況，按雨季來臨之前無有效降雨的最不利情況考慮，倒排人飲解困計劃，落實具體措施，把各項工作做細、做實、做好，絕不讓一戶斷水，絕不讓一名群眾喝不上水。要協調各方面的用水需求，嚴格管理和科學調配現有水源，明確用水秩序，加大節水力度。在組織好運水、送水的同時，要科學找水打井，充分發揮國土、水利部門和給水部隊的技術優勢，利用先進技術和設備，努力尋找暗河、暗庫等地下水源，提高找水打井效率。 

 

    三要努力保障春耕用水。由于持續干旱，今年西南地區春播期推遲，加之生產用水嚴重緊缺，春耕生產形勢十分嚴峻。對此，各級水利部門要高度重視，采取引、提、攔、蓄等多種措施，千方百計增加抗旱水源，在優先保障旱區群眾生活用水的基礎上，努力保障春季農業生產用水需求，安排好育種、育苗用水，為大春作物播種創造條件。

 

    四要加強協調合力抗旱。旱區各省（自治區、直轄市）防汛抗旱指揮部門要依據抗旱條例的規定，進一步加強對抗旱工作的組織領導和統一指揮，切實履行職責，加強成員單位之間的協調配合，形成抗旱工作合力。承擔對口幫扶任務的省市組織了大量抗旱設備和技術人員，水利部直屬單位的專家和設備正在旱區協助找水打井，解放軍給水團也已調往旱區打井，各地防汛抗旱指揮部門要科學調配現有力量，有機整合各方資源，切實發揮各類隊伍和物資設備的作用。各級防汛抗旱指揮機構和水利部門要加強抗旱宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。

 

    五要做好各項防汛準備。從今年情況看，氣候變化極為反常，復雜性、不確定性因素增加。目前華南、江南一些地方已經入汛，旱區先旱后澇、旱澇急轉的可能性也很大。旱區一些水庫、塘壩因旱受損嚴重，存在安全隱患。因此，各地在做好當前抗旱工作的同時，要認真抓好汛前檢查、物資儲備、人員培訓、應急演練等各項防汛備汛工作。要抓緊對病險和因旱損毀水庫、塘壩等水利設施進行除險加固和整修，加強防汛抗旱會商，搞好預測預報，切實做好防大汛，抗大旱、搶大險的各項準備。

 

    六要加快水利設施建設。要按照中央領導的要求，立足當前，著眼長遠，全面加強水利基礎設施建設。針對西南地區水利工程欠賬多、水資源調蓄能力不足、雨洪資源利用率低、工程性缺水等突出問題，水利部在加快全國大中型水庫規劃內項目建設的同時，已對西南五省（自治區、直轄市）水源工程規劃和小型水利設施建設工作進行全面部署，相關流域和省（自治區、直轄市）要高度重視，積極配合，組織力量，迅速開展工作，抓緊完成規劃編制工作，盡早啟動實施。要加快全國和省級抗旱規劃的編制，力爭5月底前全部完成。要加大水利資金投入，加強骨干水源工程、“五小”水利工程和節水灌溉工程建設，強化旱情監測預警能力，完善抗旱保障體系，夯實農田水利基礎設施，提高農業綜合生產能力和抗旱減災能力。

 

    云南、貴州、廣西、四川、重慶等五省（自治區、直轄市）防指負責人通過異地視頻匯報了當前旱情、災情、抗旱工作情況。國家防辦、水利部有關司局和直屬單位主要負責人，長江防總、珠江防總有關負責人參加會議。